Понятие " Народный бюджет"

Понятие " Народный бюджет"

        Проект Народный бюджет реализуется с целью привлечения населения к участию в решении вопросов социально-экономического развития района, формирования у жителей активной гражданской позиции, предоставления возможности широкого обсуждения проблем, повышения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления.

        Народный бюджет - это проект, в котором население участвует в распределении части средств местного бюджета на конкурсной основе,  на принципах софинансирования. То есть на реализацию проекта идут не только бюджетные средства, но и средства самих граждан 
Проекты гражданского участия направлены на вовлечение граждан в решение вопросов местного значения (в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ).

Допускается выделение средств из бюджета поселений на следующие виды объектов и работ: 

  объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом;

объекты благоустройства;

автомобильные дороги местного значения и сооружения на них;

игровые площадки;

объекты библиотечного обслуживания населения;

объекты культуры;

объекты физической культуры и массового спорта;

места массового отдыха населения;

места захоронения.

Не допускается выделение средств из местного бюджета на: 

- объекты частной коммерческой деятельности; 
-  ремонт или строительство объектов культового и религиозного назначения; 
- проекты, которые служат интересам отдельных этнических групп и создают риск межэтнических конфликтов; 
- проекты, которые могут иметь негативное воздействие на окружающую среду; 
- ремонт или строительство административных зданий, сооружений, являющихся частной собственностью; 
- закупку оборудования или транспортных средств для нужд администраций муниципальных образований, общественных организаций. 

Механизм реализации проекта Народный бюджет: 

1) формирование заявок; 
2) отбор заявок, предполагаемых к реализации; 
3) реализация заявок.

         На первом этапе реализации проекта финансовый отдел администрации Домбаровского района Оренбургской области размещает на официальном сайте  информационное сообщение о реализации проекта и объявляет сбор заявок в течении 20 календарных дней.

         Для участия в конкурсном отборе поселения Домбаровского района направляют в установленные положением сроки заявку на участие в конкурсном отборе, к которой прилагаются следующие документы: 

    1) Заявку на участие в конкурсном отборе(проект, предлагаемый для отбора).

     2) гарантийное письмо, подписанное главой соответствующего поселения Домбаровского района, содержащее обязательство предусмотреть в решении о бюджете софинансирование проекта за счет средств местного бюджета;

     3) копии гарантийных писем от организаций и (или) индивидуальных предпринимателей о выделении денежных средств поселению Домбаровского района на цели софинансирования проекта;

     4) протокол или иной итоговый документ собрания (опроса) граждан, назначенного и проведенного в порядке, определенном уставом и (или) муниципальными правовыми актами представительного органа соответствующего поселения Домбаровского района с указанием количество участников изъявивших желание принять участие в софинансировании проекта;

     5) документы и материалы, содержащие дополнительную информацию о проекте, в том числе фото- и видеоматериалы (при наличии).

      6) иные документы и материалы, имеющие отношение к реализации проекта, которые заявитель считает необходимым предоставить (при наличии).

       Максимально возможное количество предоставляемых проектов от одного поселения Домбаровского района - не более одного. Организация проведения отбора возлагается на комиссию по реализации проекта Народный бюджет.      

       К полномочиям комиссии относятся:
     - сбор заявок: 
     - принятие решений о допуске заявок (отказе в допуске) к участию в конкурсе; 
    - проверка на соответствие требованиям, указанным в Положении.     

      Из бюджета муниципального района бюджетам поселений Домбаровского района – победителей на реализацию проекта Народный бюджет предоставляются средства в размере не более 100 тысяч рублей.

Население участвует во всех этапах формирования инициатив – определении приоритетов, внедрении и контроле за их выполнением на местном уровне. 

- Вся работа осуществляется на местном уровне 
- Выявляются и решаются «незаметные» и (или) злободневные проблемы 
- Результаты видны быстро (от определения проблемы до её решения проходит не более года) 
- Все процедуры объективны и прозрачны, условия одинаковы для всех: 
- Проекты отбираются на конкурсной основе 
- Критерии отбора формализованы и известны заранее (в частности процент софинансирования проекта населением и бизнесом) 
- Результаты отбора доведены до участников и размещены в открытом доступе

         Еще один момент состоит в том, что готовый проект эксплуатируется людьми более бережно, и они сами следят за его сохранностью, потому что сами принимали на его счет решение и следили за его реализацией.